我县在深入学习实践科学发展观活动中,认真学习贯彻十七届三中全会关于农村改革发展有关精神,鼓励农民大胆探索发展路子,充分发挥山地资源优势,整合激活土地资源,通过租赁、转让、互换、入股等形式流转土地75万多亩,有效地调整了农村产业结构,做大做强绿色产业,实现农民增收。
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以林板一体化建设为重点,实现土地经营权流转。由于我县林地面积较大,林地经营权较分散,长期以来,林地投入不足,处于粗放管理状态,农民受益甚少。近年来,县委、政府及林业部门充分做足群众思想工作,积极引导农户转让林地经营权,让有能力的外商投资者经营,充分发挥林地效益。目前全县林地流转量达74.2万亩,建成尾叶桉基地20.2万亩,建成五将镇南兴、仁德和北陀镇立教、良右四个集体推动型流转,且流转合同较规范的速生林基地,林地流转占流转总量的98%。
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依托农业企业带动土地流转。我县充分发挥山地资源优势,做大做强茶业,突出打造茶叶品牌,着力培植茶叶龙头企业,按照“公司+基地+农户”的运作模式,引导农户开展土地流转,集中连片发展茶叶基地,形成了以将军峰茶业公司为主的农业龙头企业。全县现有茶叶加工企业92家,其中自治区级重点农业龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业1家,辐射带动茶园10万多亩,流转面积达58%,实现公司(企业)、农民双赢。
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以农民专业合作社为平台,助推土地流转。我县积极引导和发展各类农民专业合作社,以合作社为平台,以入股形式进行土地流转,通过土地合作进行生产经营,探索出了“股份+合作”的土地流转模式和“租金+分红+劳务收入”的农户收入模式,既解决了一家一户分散经营与大市场之间的矛盾,又让农民更多地分享了土地经营的收益,增加了农民收入。今年3月份,我县在走马乡合水屯成立了全县第一个茶叶专业合作社,该合作社将本屯农户承包的280亩山地,由集体统一种植良种茶叶,然后发包给本屯农户。农户按每年每亩30元标准上交承包费给合作社,茶叶基地投产后,基地生产的鲜叶统一由合作社茶叶加工厂收购,并在承包户出售鲜叶的收入中抽取5%作为集体发展基金,既保证了茶叶加工厂原料来源,解决了鲜叶销售难问题,又发展壮大了集体经济,促进农民增收。
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(张洁)